为严格落实国家发改委34号令、发改法规〔2025〕1358号政策要求,持续规范全省工程招投标市场秩序、提升行业治理水平,2026年6月25日下午,云南省发改委在省公共资源交易中心召开全省工程建设项目招标代理机构专题座谈会。
云南省发改委交易监管处一级调研员丁宁主持会议,省发改委交易监管处四级调研员余倩,省建设工程招标投标管理办公室蔡明忠主任,省公共资源交易中心王达明副主任出席会议。
会议围绕示范合同修订、机构登记管理、服务评价体系建设三大重点,传达最新监管要求,梳理行业痛点难点,凝聚行业发展共识,推动监管规范与行业发展双向协同。
会上,云南省招标投标协会会长万昆代表行业发言,充分肯定《云南省工程建设项目招标代理合同示范文本(征求意见稿)》的框架体系与权责设置,并结合行业实操现状提出优化建议,建议细化法规适用依据、费用分担规则、人员管理规范、违规处置标准、项目全周期风险分担等细节内容。新版示范文本完善落地后,将有效平衡甲乙双方权益、减少履约争议、整治行业乱象,夯实全省招投标市场规范化发展制度基础。
会议详细解读新版示范文本核心内容。文本紧扣招标人主体责任,明确代理服务权责边界,针对项目负责人在岗管理、分阶段服务费计取、专家评审费用承担、全过程档案归档、违约赔偿等高频争议问题建立标准化规范,有效解决以往合同权责模糊、费用不清、争议多发等行业顽疾。参会会员单位结合一线工作经验,围绕招标失败付费、评审费用结算、人员变更备案、档案管理、违约赔付、廉洁保密等关键事项积极建言,提供多项可落地的优化建议。
会议通报了全省招标代理行业监管数据,目前全省登记代理机构2098家、从业人员5450人。下一步,主管部门将强化机构及人员信息动态管理,推行从业信息全流程公示,常态化开展监督抽查,健全长效监管机制。同时推进监管平台与公共资源交易平台数据互通,实现人员信息自动核验、业务全程留痕,以数字化监管倒逼企业合规经营。
会议同步部署招标代理专项服务评价体系建设工作。该体系区别于现有信用评价体系,聚焦实际服务质量,以量化指标为核心,从标书编制、流程合规、服务效率、争议处置、在岗履职等多维度开展考核,确保评价客观务实、有效赋能行业提质升级。主管部门明确,由协会牵头汇总会员意见,形成完善评价指标方案,助力完善行业治理体系。
本次会议前期,协会向会员单位、协会专家委员会征集示范文本意见建议,汇总报送主管部门,参会代表积极反馈行业诉求、传递一线声音,有效助力政策文本优化完善。
下一步,云南省招标投标协会将持续履行政策传导、行业自律、标准引领、会员服务四大职能,常态化开展新政培训,提升从业人员合规执业能力;畅通政企沟通渠道,持续收集行业发展难点;引导会员单位规范经营、提质增效;深化行业自律建设,协同主管部门共建规范透明、公平高效的招投标市场环境。
云南省招标投标协会,云南招标股份有限公司、云南怡润商务服务有限公司、云南谦和工程咨询有限公司、云南菲迪克工程项目咨询有限公司、云南国合建设招标咨询有限公司、云南元大工程咨询有限责任公司等10家骨干会员单位参会。
